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關(guān)鍵詞:廢棄資源 綜合利用

中投顧問:未來5年中國廢棄資源綜合利用行業(yè)的分析

作者:中投顧問 時間:2018/12/19

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  一、有利因素

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  2016年12月,為推進“十三五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作,發(fā)改委和住建部編發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,“十三五”期間,全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約1,924億元。到2020年底,全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力的50%以上,這意味著垃圾焚燒處理量在不考慮市場增量的情況下,比2015年34.28%垃圾焚燒處理率的基礎(chǔ)上再增加一半。由此可見,未來垃圾焚燒發(fā)電將迎來快速發(fā)展期。

  2017年5月,國家發(fā)改委印發(fā)《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》?!缎袆印分赋?,到2020年,主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%,主要廢棄物循環(huán)利用率達到54.6%左右。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元。75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。

  2017年7月,財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》,進一步規(guī)范污水、垃圾處理行業(yè)市場運行,提高政府參與效率,充分吸引社會資本參與,促進污水、垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展。

  2017年7月,國務(wù)院國務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,提出要在2019年底前逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物,完善進口固體廢物管理制度,加強回收利用管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

 ?。ǘ盎ヂ?lián)網(wǎng)+回收”融合發(fā)展

  近年來,政府部門不斷強調(diào)要推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式,建立完善各項機制,促進行業(yè)發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)控,通過二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤產(chǎn)品及廢棄物流向,逐步整合物流資源,梳理回收渠道,優(yōu)化回收網(wǎng)點布局,使需求方能夠快速獲得服務(wù)匹配,實現(xiàn)上下游企業(yè)間的智能化物流,完善再生資源回收體系。典型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表,如淘綠、愛回收、回收哥、綠貓、再生活、幫到家、綠色地球、舊貨郎等,利用互聯(lián)網(wǎng)搭建在線交易平臺,促使再生資源交易市場由線下向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級,減少了回收環(huán)節(jié),降低了回收成本,提升了企業(yè)競爭力。通過信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測等方式將傳統(tǒng)回收與互聯(lián)網(wǎng)融合在一起,將改變傳統(tǒng)回收散亂的現(xiàn)狀,促進傳統(tǒng)回收行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新型回收模式不斷涌現(xiàn)

  近年來,隨著再生資源回收行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)著力創(chuàng)新回收模式,提高回收水平。如杭州富倫生態(tài)科技有限公司通過與火車站合作回收廢棄物中復(fù)合紙包裝減排垃圾,實現(xiàn)了回收人員、火車站、利用企業(yè)多方共贏的創(chuàng)新回收模式;深圳泰力廢舊電池回收技術(shù)有限公司與筆記本電腦、手機制造商合作,通過快遞公司上門回收,執(zhí)行廢舊電池回收認證方案模式;上海燕龍基再生資源利用有限公司三級回收網(wǎng)絡(luò)回收廢玻璃模式;武漢格林美資源循環(huán)有限公司采用回收箱、回收超市相結(jié)合的廢舊電池多渠道回收模式;上海森藍環(huán)境資源有限公司廢棄電器電子產(chǎn)品“5H”回收模式;北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與再生資源回收體系相結(jié)合,通過自主研發(fā)的飲料瓶智能回收機,開創(chuàng)了中國首例將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與再生資源回收體系結(jié)合的先例。

  二、不利因素

 ?。ㄒ唬┎糠衷偕Y源回收率低

  廢玻璃、廢塑料膜、廢木料、廢復(fù)合包裝等低值再生資源在垃圾總量中的重量占比約為30%。低值再生資源利潤低、成本高,導(dǎo)致投售者和回收者收集、交售的積極性不高。雖然將低值再生資源從垃圾中分揀出來,經(jīng)過規(guī)范化的回收處理后能夠循環(huán)利用,但市場自身又很難對低值再生資源發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,大多數(shù)企業(yè)并未形成具有一定規(guī)模的回收體量。因此,低值再生資源回收難仍是國內(nèi)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的問題之一。一方面需要通過開展技術(shù)研究,綜合分析比較各類技術(shù)的工藝流程、投資運營成本及經(jīng)濟效益等因素,為低值再生資源高值化利用探索路徑;另一方面需要政府給予低值再生資源回收一定的資金和政策扶持。

  (二)集散市場不夠規(guī)范

  二十一世紀(jì)初,通過再生資源回收體系建設(shè)試點工作,初步形成了“回收網(wǎng)點→分揀中心→集散市場”三位一體的回收體系,與當(dāng)時社會基本情況相適應(yīng),對于回收體系的支撐和回收規(guī)模的擴大起到了關(guān)鍵性作用。目前,集散市場建設(shè)規(guī)范化程度仍與國家政策要求存在差距,不能對回收體系的規(guī)范化、規(guī)?;图s化起到引領(lǐng)和拉動作用,集散市場大多功能單一,僅局限于再生資源的收集、交易和分選,產(chǎn)業(yè)鏈短,沒有形成深加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有搭建起服務(wù)平臺,缺乏信息、研發(fā)、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、金融等服務(wù)功能,經(jīng)營管理不規(guī)范,露天堆放廢棄資源,商戶占位經(jīng)營,粗放拆解。集散市場應(yīng)按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和改建,把集散市場建設(shè)成擁有深加工利用能力和環(huán)保集中處理設(shè)施,能夠?qū)崿F(xiàn)資源規(guī)模化、高值化利用的再生資源加工園區(qū)。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)面臨發(fā)展困境

  廢棄資源回收利用行業(yè)存在著賬期長、壓貨等現(xiàn)象,中小型回收企業(yè)規(guī)模小、融資能力差、抗風(fēng)險能力低現(xiàn)金流極易斷裂等問題普遍存在,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新造成嚴重影響。且目前業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)占據(jù)主流,缺乏知名度,缺少抵押物,融資難、信貸難成為眾多回收企業(yè)發(fā)展的一大痛點。缺少資金使得企業(yè)在技術(shù)、人才投入等方面,具有較大困難,回收企業(yè)難以延伸產(chǎn)業(yè)鏈,再生產(chǎn)品技術(shù)含量低,創(chuàng)新性差,競爭力弱,企業(yè)利潤微薄,難以發(fā)展壯大,行業(yè)“低小散”格局難以改變。在環(huán)保壓力、產(chǎn)品升級、政策因素、原材料價格上漲等諸多因素的影響下,主要品種再生資源價格上漲明顯,個別種類出現(xiàn)暴漲暴跌情況。


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