2018-2022年廣東省文化產業(yè)影響因素分析

　　一、有利因素

　?。ㄒ唬┱咄苿赢a業(yè)發(fā)展

　　在《廣東省推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展行動計劃（2015-2020年）》印發(fā)后，全省各市也相繼出臺文化發(fā)展政策。例如，深圳市出臺《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實施方案）》《深圳文化創(chuàng)意產業(yè)振興發(fā)展政策》，佛山市出臺《文化佛山三年行動計劃》《佛山市加快文化產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》；廣州、惠州、東莞、清遠、河源、中山等地，也都出臺了相關文化產業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。

　　2018年7月，廣東省文化廳起草了《廣東省關于加快文化產業(yè)發(fā)展的若干政策意見（征求意見稿）》，有利于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和文化市場體系，培育新型文化業(yè)態(tài)，加快建設文化強省，推動廣東省文化產業(yè)高質量發(fā)展走在全國前列。

　　（二）產業(yè)規(guī)劃有效推進資源整合

　　近年來，廣東省文化產業(yè)展現(xiàn)出較強的資源開發(fā)與整合能力。具體表現(xiàn)為兩個方面，一方面是政府對文化產業(yè)整體規(guī)劃能力強。廣東省政府大力推動以“珠江兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)圈”為核心的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)與基地建設，初步形成了以廣州和深圳為中心、珠三角地區(qū)為主體、粵東西北特色地市為補充的產業(yè)布局。從產業(yè)類型的角度看，珠三角地區(qū)以創(chuàng)意設計、動漫游戲、數(shù)字音樂、工藝美術、藝術品等產業(yè)為主，現(xiàn)代產業(yè)特征突出，體現(xiàn)文化與創(chuàng)意、設計、科技融合發(fā)展，如華強集團、雅昌文化、佛山創(chuàng)意產業(yè)園等；粵東西北地區(qū)則更多以文化旅游和工藝品產業(yè)為主，如廣東禪文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、麓湖山文化產業(yè)園、廣東長城集團等。一些行業(yè)在部分地區(qū)形成了產業(yè)集群，如新聞出版、影視、廣告和動漫等產業(yè)主要集中在廣州和深圳；印刷復制業(yè)主要集中在廣州、深圳、東莞；廣告業(yè)集群形成的重點地區(qū)是廣州和深圳。

　　另一方面是企業(yè)對文化資源和自然資源的利用效率高。一類是將廣東歷史文化融入到現(xiàn)代產業(yè)，就地取材形成新的經濟活力。如深圳靈獅、羊城創(chuàng)意產業(yè)園、東莞南城藝展中心等均是利用舊廠房改造，通過注入現(xiàn)代元素實現(xiàn)轉型升級，建成獨具特色的知名文化產業(yè)園區(qū)；又如佛山嶺南天地，活化了具有典型嶺南民居風格的珍貴歷史建筑群，讓歷史與現(xiàn)代元素融會貫通，創(chuàng)造了新的產業(yè)價值。另一類則是將文化創(chuàng)意融入到自然資源中，形成開發(fā)自然、提升產業(yè)鏈價值的新模式。如依托葉帥故居和陰那山的梅州雁洋生態(tài)旅游產業(yè)園，結合文化資源和自然風景構建出一條“觀光+休閑+創(chuàng)意農業(yè)”產業(yè)鏈；又如佛山南風古灶陶瓷文化創(chuàng)意旅游產業(yè)園、肇慶端硯文化創(chuàng)意旅游產業(yè)園、廣寧縣竹文化創(chuàng)意旅游產業(yè)園等，均是結合當?shù)靥厣幕纬伞拔幕?旅游”的產業(yè)模式。

　　（三）廣東省發(fā)展文化產業(yè)的優(yōu)勢

　　1、經濟實力雄厚

　　經濟基礎決定上層建筑，文化產業(yè)的發(fā)展需要一定的經濟基礎作為支持。近年來，廣東省的經濟數(shù)據取得了一系列喜人的成就。以財政收入為例，2016年廣東省財政收入為10346.7億元，同比增速10.5%。總量突破萬億元，成為全國首個地方公共財政收入跨入“萬億元俱樂部”的地區(qū)。與排名第二的江蘇繼續(xù)拉大差距，且差距高達2000多億，廣東省總體經濟實力雄厚。

　　2、區(qū)域優(yōu)勢明顯

　　廣東毗鄰港澳，而香港、澳門文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的寶貴經驗，直接輻射廣東地區(qū)尤其是深圳、珠海、東莞、廣州等地。隨著粵港澳大橋的開通，廣東的區(qū)域優(yōu)勢會愈發(fā)明顯。此外，高鐵、城際輕軌等交通配套設施逐漸完善，粵港澳灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢更能從要素流動上再次體現(xiàn)。值得一提的是，2017年3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，把廣東的區(qū)域優(yōu)勢提升至一個新的地位與功能，未來廣東文化產業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢更加凸顯。

　　3、人才聚集動力強勁

　　21世紀是人才競爭的世紀，文化產業(yè)發(fā)展需要大批具有國際視野、創(chuàng)意素質的優(yōu)秀應用型人才。廣東多年來憑借改革開放的窗口示范效應、發(fā)達的經濟基礎和現(xiàn)代的服務理念吸引了大批文化人才，也正是這樣人才的集聚和交流，才使得廣東文化產業(yè)具備良好的人力資源基礎?，F(xiàn)階段，廣東各地尤其是深圳、廣州、佛山、東莞等地迎來了新的政策紅利期，通過優(yōu)厚的政策條件吸引了大批優(yōu)秀人才集聚廣東，服務文化產業(yè)發(fā)展。以深圳為例，優(yōu)越的人才政策使得大批文化創(chuàng)意人才已經在騰訊、華強、雅昌、華僑城等企業(yè)集聚；羅湖國家動漫畫基地、F518等文化創(chuàng)意產業(yè)園也逐漸產生人才集聚效應。

　?。ㄋ模拔幕?”催生新型高附加值文化業(yè)態(tài)

　　廣東省大力推動“文化+”，文化產業(yè)與制造、信息服務、教育、旅游、體育等實現(xiàn)了快速融合發(fā)展。隨著新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，廣東省文化產業(yè)的格局不斷優(yōu)化，質量效益顯著提升。在文化產業(yè)10大類產業(yè)中，廣東省的文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設計、文化休閑娛樂、工藝美術等7大類產業(yè)規(guī)模都領軍全國。

　　隨著“文化+科技”的深入推進，文化科技水平顯著提高。如深圳騰訊公司成為全國最大的互聯(lián)網企業(yè)，累計申請專利超過7萬件，居全球互聯(lián)網企業(yè)首位。廣東省4K超高清電視應用與產業(yè)加快發(fā)展，廣東廣播電視臺在國內率先進行4K超高清電視試驗播出。

　　依托珠三角制造業(yè)發(fā)達優(yōu)勢，“文化+制造”態(tài)勢良好，東莞唯美文化陶瓷有限公司著力研發(fā)中國傳統(tǒng)文化元素陶瓷，產品附加值提高10倍。

　　在“文化+旅游”方面，深圳深入推進文化與旅游的融合，文化主題公園成為文化旅游的主要支柱，文化旅游與新興文化產業(yè)結合催生了新的文化旅游業(yè)態(tài)。

　　廣東省在“文化+金融”方面的作為則顯得更加大刀闊斧。2016年起，廣東省陸續(xù)組建了規(guī)模均超100億元的廣東省新媒體產業(yè)基金、廣東南方媒體融合發(fā)展投資基金和全媒體文化產業(yè)基金?；鹨悦嫦蚴袌?、面向廣東、面向新媒體為投資方向，按照市場化原則和股權投資方式，重點支持廣東媒體融合發(fā)展重大項目和戰(zhàn)略新興文化產業(yè)項目，強有力地支持了廣東媒體融合發(fā)展和文化企業(yè)轉型升級。

　?。ㄎ澹ν赓Q易增長勢頭強勁

　　2016年，廣東省文化產品進出口437.9億美元，其中出口418.1億美元，居全國榜首，實現(xiàn)貿易順差398.3億美元。如今全省已形成較為完備的文化出口體系，出口覆蓋160多個國家和地區(qū)，在出版、動漫游戲、創(chuàng)意設計、文化設備制造等領域培育了一批具有國際競爭力的重點出口企業(yè)和品牌，僅游戲業(yè)出口營收就達176億元，出口的國家和地區(qū)100多個。廣東新媒體拓展海外市場也取得突出成績，UC瀏覽器服務150多個國家和地區(qū)，海外用戶超過1億，成為中國互聯(lián)網國際化領先企業(yè)。

　　二、不利因素

　?。ㄒ唬┪幕a業(yè)創(chuàng)新能力低

　　廣東省文化產業(yè)缺少有影響、有競爭力的自主知識產權產品，對區(qū)域內外以及對其他產業(yè)的輻射、影響力有限。事實上，粵版圖書、影視、戲劇等內容產業(yè)由于缺少精品和名牌節(jié)目、欄目、劇目，已經落后于北京、上海、湖南、浙江、安徽等省區(qū)市。所有這些問題都源于產業(yè)創(chuàng)新能力不足，而創(chuàng)新能力的不足很大程度上在于創(chuàng)新條件的制約，在于缺少良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　?。ǘ┪幕a品結構不合理

　　在產業(yè)結構上，廣東省文化產品中制造業(yè)占比過大，內容產業(yè)占比偏小，即便是動漫、游戲等核心內容產業(yè)，在國際文化產業(yè)分工中仍然以文化代工為主，在全球價值鏈中處于中低端環(huán)節(jié)，迫切需要轉型升級。

　?。ㄈ└鞯刂貜褪轿幕a業(yè)發(fā)展容易產生擠出效應

　　近年來，廣東省各地紛紛大力發(fā)展文化產業(yè)，當中存在著“掛羊頭賣狗肉”且不符合經濟發(fā)展規(guī)律的文化產業(yè)項目。根據資源稀缺性的經濟學理論，如果不能科學謀劃而紛紛盲目加大力度發(fā)展文化產業(yè)，只會造成人力、物力、財力的巨大浪費，更嚴重的是，由于消費者的審美疲憊產生的反感效應和擠出效應，將會更加不利于廣東文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　2018-2022年廣東省文化產業(yè)增加值預測

　　2016年，廣東省文化產業(yè)增加值達到4，256.63億元，同比增長16.7%。我們預計，2018年廣東省文化產業(yè)增加值將達到5，320億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為11.63%，2022年將達到8，260億元。

　　圖表　中投顧問對2018-2022年廣東省文化產業(yè)增加值預測

　　數(shù)據來源：中投顧問產業(yè)研究中心